加強知識產(chǎn)權(quán)保護 確保國家種業(yè)安全
時間：2017/3/6 15:47:32 來源：華聲在線 作者：佚名
種子是農(nóng)業(yè)科技的芯片，是國家糧食安全的命脈。3月5日，部分住湘全國政協(xié)委員擬在全國政協(xié)十二屆五次會議上提交聯(lián)名提案，呼吁加強知識產(chǎn)權(quán)保護，確保國家種業(yè)安全。
提案介紹，我國目前的種業(yè)危機主要表現(xiàn)在，種業(yè)國際競爭力與農(nóng)業(yè)大國地位不相稱，國內(nèi)種業(yè)市場不斷被國外種子企業(yè)侵蝕，種子產(chǎn)業(yè)價值鏈與核心競爭力面臨雙重危機。近年來，我國陸續(xù)出臺了很多措施保障國家種業(yè)安全，但相比于國外，我國具有獨立研發(fā)能力的育繁推一體化種子企業(yè)不多，自主知識產(chǎn)權(quán)少，“散、小、多、亂、劣”的局面沒有根本改變。提案稱，種業(yè)危機局面形成的主要原因，是對知識產(chǎn)權(quán)保護的重視不夠。如在國際種業(yè)競爭中，知識產(chǎn)權(quán)保護不力;在種業(yè)創(chuàng)新中，知識產(chǎn)權(quán)激勵不足;在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)上，打擊力度不強;在種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護上，公共性投入不足。
提案建議，制定種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)國際戰(zhàn)略，嚴(yán)格保護種業(yè)種質(zhì)資源。種業(yè)安全主要是國際競爭的安全，我國作為農(nóng)業(yè)大國和種質(zhì)資源大國，必須立即行動，制定具有國際視野的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，嚴(yán)格保護我國種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，維護我國種業(yè)企業(yè)在國際競爭中的權(quán)益。
提案建議，加大育種科研單位的集體知識產(chǎn)權(quán)保護，防止個人侵占集體知識產(chǎn)權(quán)。強化對集體知識產(chǎn)權(quán)的管理與監(jiān)控，把集體知識產(chǎn)權(quán)作為國有資產(chǎn)進行登記和管理，嚴(yán)格防止集體知識產(chǎn)權(quán)流失，特別是防止在人才流動中流失集體知識產(chǎn)權(quán)。同時，加大對合資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護，防止國外企業(yè)借合資名義侵占知識產(chǎn)權(quán)。
提案建議，強化種質(zhì)資源的農(nóng)民權(quán)，構(gòu)建種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的惠益分享機制，合理設(shè)定農(nóng)民對種質(zhì)資源權(quán)益的分享比例，完善農(nóng)民對“土種子”的保護和創(chuàng)新激勵機制，鼓勵農(nóng)民參與生物育種全過程的知識產(chǎn)權(quán)保護，切實保護農(nóng)民利益。
提案建議，要將種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護提升到國家產(chǎn)業(yè)振興的戰(zhàn)略高度，加大國家公益保護投入。如建立國家種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強制保護制度，對于科研單位產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)，國家實行知識產(chǎn)權(quán)強制保護制度，防止單位和個人懈怠而造成種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)流失。建立國家種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公益保護制度，對于轉(zhuǎn)化效益不大，但對種業(yè)安全有價值的知識產(chǎn)權(quán)，由國家出資進行知識產(chǎn)權(quán)保護，確保國家從總體上控制種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。
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